Šių metų rugsėjo 29 dieną Aplinkos projektų valdymo agentūroje (toliau – Agentūroje) vyko posėdis dėl projekto „Klaipėdos miesto Mumlaukio ežero būklės gerinimas“ (Nr. VP3-1.4-AM-04-R-31-004) įgyvendinimo. Projektas ženkliai atsilieka nuo veiklų įgyvendinimo grafiko. Agentūroje įvykusio posėdžio metu aptarta abiejų pusių pozicija dėl pirkimų įstatymo pažeidimų, projekto vykdytojui paaiškinta finansinių korekcijų projektui taikymo metodika, tartasi dėl tolesnio projekto vykdymo.
Nutarta, jog mėnesio laikotarpyje projekto vykdytojas turi apsispręsti, kokia bus tolesnė projekto eiga, t.y., ar bus pasirašoma sutartis su savivaldybės nustatytu pirkimo laimėtoju ir savivaldybė prisiims visas su tuo susijusias rizikas ir sankcijas, ar pirkimas bus nutraukiamas bei skelbiamas iš naujo.
Projekto „Klaipėdos miesto Mumlaukio ežero būklės gerinimas“ finansavimo ir administravimo sutartis pasirašyta 2010 m. balandžio 29 dieną. Pagal projekto finansavimo sutarties 4 priedą ežero valymo darbų sutartis turėjo būti pasirašyta 2010 m. birželio 28 dieną, tačiau iki šiol neaiški planuojama jos pasirašymo data.
Agentūra, laikotarpyje nuo 2010 m. rugsėjo 30 dienos iki 2011 m. vasario 7 dienos, keturis kartus atliko įvykusio rangos darbų pirkimo procedūrų patikrinimą ir pirkimas buvo atmestas dėl neteisėtų projekto vykdytojo sprendimų vertinant konkurso dalyvių kvalifikaciją. Kadangi savivaldybė nesutiko su Agentūros sprendimu bei pasiūlytais nustatyto neatitikimo ištaisymo veiksmais, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 dienos nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) 184.4 punktu, projekto vykdytojui buvo pasiūlyta kreiptis į Viešųjų pirkimų tarnybą prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės dėl konsultacijų viešojo pirkimo procedūrų atitikties įstatymo nuostatoms klausimais. Atsižvelgiant į projekto vėlavimus ir 2010 metų finansinio plano nevykdymą, buvo atmestas projekto mokėjimo prašymas Nr. 3. Projekto vykdytojas informavo Agentūrą, jog kreipėsi į Tarnybą, tačiau oficialaus įvykusio pirkimo procedūrų įvertinimo negavo.
Atlikdama projekto vykdytojo pateikto mokėjimo prašymo Nr. 4 patikrinimą, Agentūra pakartotinai atkreipė projekto vykdytojo dėmesį į projekto vėlavimus bei tai, jog pateikto mokėjimo prašymo vertė neatitinka patvirtinto mokėjimų prašymų teikimo grafiko, o teikiamas suderinimui atnaujintas mokėjimo prašymų teikimo grafikas, toliau delsiant pradėti vykdyti veiklas, yra abejotinas (pagal patvirtintą mokėjimų grafiką planuotas įsisavinimas iki 2011 m. pabaigos - 1,160 mln. litų arba 83,64 proc. visų numatytų projekto išlaidų). Dėl šių priežasčių mokėjimo prašymas buvo atmestas ir nustatytas 3 mėnesių laikotarpis (iki mokėjimo prašymo Nr. 5 pateikimo) veiklų įgyvendinimo grafikui pasivyti, pasirašant darbų sutartį ir numatant priemones projekto finansiniam planui vykdyti. Projekto vykdytojas informavo Agentūrą, jog darbų pirkimą ketinama nutraukti ir skelbti pakartotinai bei 2011 m. gegužės 19 d. elektroniniu paštu pateikė derinimui atnaujintus ežero valymo darbų pirkimo dokumentus. Agentūra savo 2011 m. birželio 2 d. raštu APVA-2852 dokumentus suderino.
2011 m. liepos 8 d. buvo pateiktas mokėjimo prašymas Nr. 5. Pateiktame mokėjimo prašyme nurodoma, kad ankstesnio darbų pirkimo procedūros nenutrauktos iki šiol. Priemonių, kurių numatoma imtis siekiant projekto veiklas įgyvendinti laiku, planas nepateiktas, neištaisyti kiti trūkumai, kuriems Agentūra pateikė pastabas išnagrinėjusi mokėjimo prašymą Nr. 4. Iš mokėjimo prašyme Nr. 5 pateiktos informacijos neaišku, kodėl vilkinamos pirkimų procedūros. Argumentas, jog laukiama Viešųjų pirkimų tarnybos išvados yra nepriimtinas, kadangi siekiant projekto veiklas vykdyti laiku, ilgesnis delsimas yra negalimas, tad pirkimą būtina nutraukti. Tokiam nutraukimui Viešųjų pirkimų tarnybos leidimas nereikalingas. Paprašius mokėjimo prašymą patikslinti bei nustačius 10 darbo dienų terminą darbų pirkimui paskelbti iš naujo, buvo gautas projekto vykdytojo atsakymas, kad jokių priemonių neketinama imtis.
Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta projekto veiklų pabaigos data yra 2012 m. kovo 31 d. Įvertinus vandens telkinių valymo darbų sezoniškumą, projekto vykdytojas nebeturi jokių galimybių projekto veiklas baigti laiku. Projekto 2011 metų finansinis planas taip pat nebus įvykdytas. Dėl šių priežasčių buvo atmestas mokėjimo prašymas Nr. 5.
Trumpa informacija apie projektą:
Projekto „Klaipėdos miesto Mumlaukio ežero būklės gerinimas“ bendra vertė 1 387 113,47 litų. Nuosavų lėšų dalis sudaro 208 067,02 litų. ES skirtas finansavimas – 1 179 046,45 litų. Projekto vykdytojui išmokėta 7 785,95 litų (0,66 proc.) projektui skirto finansavimo.
Projekto terminai: 2009 m. kovo 19 d. – 2012 m. kovo 31 d. Numatoma finansavimo pabaiga 2012 m. gegužės 31 diena.
